De toegenomen vrijheid is een groot goed, maar kent ook een keerzijde. Zo is het minder vanzelfsprekend geworden om actief deel te nemen aan de samenleving. Met als gevolg: isolatie van mensen die slecht ter been raken, wantrouwen jegens buurtgenoten en verloedering van wijken. De provincie wil het optimisme terug brengen en burgers stimuleren (weer) een positieve bijdrage aan de maatschappij te leveren.