Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant,
Gelet op artikel 2 van de Algemene bijdrageverordening Noord-Brabant;
Overwegende dat Gedeputeerde Staten de intentieverklaring gebiedsontwikkeling beeklandschap
Warmbeek-Tongelreep hebben ondertekend en ter uitvoering van die intentieverklaring
bijdragen wensen te verstrekken aan partijen van de intentieverklaring;
Besluiten vast te stellen de volgende regeling:
Toelichting behorende bij de Bijdrageregeling beeklandschappen Noord-Brabant
1. Algemeen deel
1.1 Achtergrond
In de Brabantse Omgevingsvisie is het klimaatproof maken van Brabant genoemd als een
van de vier hoofdopgaven van de provincie. Hiervoor is het onder andere nodig om invulling
te geven aan de ontwikkeling van klimaatrobuuste beeklandschappen, waartoe een aanzet
is gemaakt in de Reisgids ‘Op weg naar klimaatrobuuste beeklandschappen’. De reisgids
is in samenwerking met de Brabantse waterschappen tot stand gekomen en de Warmbeek/Tongelreep
is hierin als pilot opgenomen.
Voor die pilot is de intentieverklaring gebiedsontwikkeling beekdallandschap Warmbeek-Tongelreep
afgesloten om samen te werken aan de projecten gelegen in de specifieke gebieden.
Binnen het stroomgebied van de Warmbeek/Tongelreep liggen veel opgaven, waaronder
water gerelateerde opgaven (volgend uit het Nationaal Bestuursakkoord Water, Deltaplan
Hoge Zandgronden, Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie) en natuuropgaven (Kaderrichtlijn
Water, Natura 2000, Programma Aanpak Stikstof, Natuurnetwerk Brabant). Om de (be)leefbaarheid
van het gebied te borgen en te vergroten wordt ook ingezet op het benutten van sociale
en economische kansen in de agrarische en recreatieve sector en versterking van de
verbinding stad-ommeland via een recreatieve corridor.
In het uitvoeringsprogramma gebiedsontwikkeling beeklandschap Warmbeek-Tongelreep
zijn 14 projecten opgenomen die bijdragen aan deze opgaven.
Bij klimaatbestendig en waterrobuust beeklandschap gaat het over het uitbalanceren
van te veel, te weinig en te vuil water in tijd en in ruimte. Bovendien gaat het over
de uitwerking van verschillende wateropgaven zoals bedoeld in het Deltaprogramma.
Gegeven de ruimtelijke doorwerking van vernattings- en verdrogingsopgaven zal het
uitbalanceren doorwerking hebben op alle gebruiksfuncties die een afhankelijkheid
hebben van het bodem-watersysteem. Vooral omdat juist de tegemoetkoming aan het verdrogingsvraagstuk
een extra risico geeft op het overstromingsvraagstuk; om de verdroging in het bekenlandschap
tegen te gaan wordt de drainerende werking van de beken teruggebracht door natuurlijke
beeklopen te herstellen en beken te verontdiepen, terwijl de piekbuien in winter en
zomer juist in dergelijke profielen tot overstromingen leiden. Daarom zullen ook de
gebruiksfuncties een bijdrage moeten leveren aan klimaatbestendigheid en waterrobuustheid
bijvoorbeeld door nieuwe natte teelten en andere verdienmodellen. Dat is klimaatadaptatie.
1.2 Juridisch kader
Het juridisch kader van deze bijdragen wordt gevormd door de Algemene bijdrageverordening
en deze bijdrageregeling. Provinciale Staten hebben in artikel 2 van de Algemene bijdrageverordening
Noord-Brabant aan Gedeputeerde Staten de bevoegdheid gedelegeerd om nadere regels
in de vorm van bijdrageregelingen vast te stellen voor het verstrekken van bijdragen
op diverse beleidsterreinen. Voorwaarde is dat de ontvangers uitsluitend publiekrechtelijk
rechtspersonen zijn. In deze bijdrageregeling met betrekking tot de beekdallandschappen
is maatwerk voor de specifieke doelgroep en de te verstrekken bijdragen vastgelegd,
zodat Gedeputeerde Staten over een snel en flexibel instrumentarium beschikken.
2. Artikelsgewijs deel
Artikel 1.5 Vereisten voor een bijdrage
Onder b Voorbereidingsfase
Met voorbereidingshandelingen wordt bedoeld het onderzoek doen, alles voorbereiden
ten behoeve van de daadwerkelijke uitvoering, dus alles om de schop in de grond te
krijgen. Hieronder valt ook procesbegeleiding, gebiedsproces, het doen van vooronderzoek
en uitwerken van inrichtingsplannen, zodat het project uitvoeringsgereed aanbesteed
kan worden. Het doen van fysieke en grondwerkzaamheden valt niet onder de voorbereidingshandelingen.
Onderdeel c, onder 1 Klimaatrobuust beeklandschap
Voorbeelden van een klimaatrobuust beeklandschap is een landschap dat is gericht op
de realisatie van de water en bodem doelen, opgenomen in het Provinciaal milieu- en
waterplan of het verbeteren van de verbinding stad met ommeland.
Artikel 1.10 Verplichtingen van de bijdrageontvanger
De provincie Noord-Brabant dient bij het project betrokken te worden. De wijze waarop
dit gebeurt, kan verschillen. Hierover worden altijd vooraf afspraken gemaakt in het
kernteam.
Artikel 1.11 Verantwoording
Dit mag dezelfde projectrapportage zijn als die is verzonden aan het kernteam beeklandschap
Warmbeek/Tongelreep.
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant,
de voorzitter
prof. dr. W.B.H.J. van de Donk
de secretaris
drs. M.J.A. van Bijnen MBA