Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant,
Gelet op artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Noord-Brabant;
Overwegende dat Gedeputeerde Staten de Uitvoeringsagenda ‘Toekomstbestendige clusters
en triple helix samenwerking’ hebben vastgesteld, waarmee zij de Brabantse innovatiekracht
willen versterken;
Overwegende dat Gedeputeerde Staten dit wensen te bereiken door een challenge uit
te zetten om de ontwikkeling te stimuleren van startups gevormd door studenten van
Brabantse kennisinstellingen;
Besluiten vast te stellen de volgende regeling:
Toelichting behorende bij de Subsidieregeling AI Challenge Noord-Brabant
De provincie Noord-Brabant heeft vanuit de Brabantse Omgevingsvisie en het provinciale
Beleidskader Economie 2030 in 2021 besloten om geld beschikbaar te stellen voor een
concurrerende, duurzame en welvarende Brabantse economie. In de Uitvoeringsagenda
‘Toekomstbestendige clusters en triple helix samenwerking’ staat hoe Gedeputeerde
Staten de komende jaren in het bijzonder de Brabantse innovatiekracht gaan versterken.
De opkomst van Artificial Intelligence (hierna: AI) is één van de maatschappelijke
transities. Om innovatie te bevorderen door de inzet van AI, hebben Gedeputeerde Staten
gekozen voor de inzet van challenges die de provincie Noord-Brabant gaat voorleggen
aan MBO-, HBO- en WO-studenten. De verwachting is dat met name onder studenten veel
vernieuwingskracht en creativiteit te vinden is voor AI- en datagedreven oplossingen
voor onze maatschappelijke vraagstukken.
Er is gekozen voor het verstrekken van een prijs die een forse impuls geeft aan de
ontwikkeling van startups die worden gerealiseerd door studententeams. De provincie
wil daarbij gebruik maken van staatssteun op grond van artikel 22 van de Algemene
Groepsvrijstellingsverordening, waarbij staatssteun alleen geoorloofd is als deze
wordt verstrekt aan startende ondernemingen.
Juridisch kader
Deze subsidieregeling is vastgesteld op grond van de Algemene subsidieverordening
Noord-Brabant (Asv). Dit betekent dat een aantal aspecten van de verstrekking van
subsidies niet in de subsidieregeling zijn vastgelegd, maar in de Asv. In de Asv staat
onder meer waar de aanvraag moet worden ingediend en wat de beslistermijnen zijn voor
Gedeputeerde Staten. Daarnaast geldt er op grond van de Asv een meldingsplicht: als
de subsidieontvanger de gesubsidieerde activiteit niet, niet geheel of niet volgens
alle daaraan verbonden verplichtingen verricht, dient hij dit ingevolge artikel 17
van de Asv te melden bij Gedeputeerde Staten.
Voor een goed begrip van deze subsidieregeling is dus bestudering van de Asv noodzakelijk.
Ook de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bevat algemene bepalingen die onverkort van
toepassing zijn op subsidies, verstrekt op grond van deze subsidieregeling.
Artikel 2 Doelgroep
Zoals in het algemene deel van de toelichting al is opgemerkt, is de verwachting dat
met name onder studenten veel vernieuwingskracht en creativiteit te vinden is. Daarom
vormen studenten (mbo, hbo, wo) en recente oud-studenten de primaire doelgroep van
deze regeling. De regeling is niet exclusief gericht op (oud-) studenten aan Brabantse
kennisinstellingen. Wel is de Brabantse inzet gewaarborgd door de eis (zie artikel
6, onder d) dat minimaal de helft van een deelnemend team (oud-)student is van een
Brabantse kennisinstelling. Indien de rechtspersoon eigendom is van een andere rechtspersoon,
moet duidelijk worden welke natuurlijke personen daarbij zijn betrokken.
Artikel 6 Subsidievereisten
Onder a
Als een team nog geen rechtspersoon is, dient een van de teamleden de aanvraag in.
Uit de aanvraag moet blijken hoe het team is samengesteld. Deze wijze van indienen
bespaart het team de administratieve lasten om als samenwerkingsverband in te dienen.
Deze lasten zouden overigens overbodig zijn, aangezien een winnend team een rechtspersoon
moet oprichten om de prijs te kunnen ontvangen.
Onder d
De challenge start met de inschrijving. Een team schrijft zich in en geeft daarbij
onder meer aan hoe het team is samengesteld en wat het idee of het product is dat
het gaat ontwikkelen. Als het team een inschrijving indient die binnen het idee van
de challenge valt, en die voldoet aan de overige eisen, dan krijgt het team een uitnodiging
voor de startbijeenkomst die de provincie Noord-Brabant organiseert.
Onder g
De aanvraag dient voldoende punten te halen op de elementen waarop de jury het plan
beoordeelt:
- 1.
de missie en de samenstelling van het team
- 2.
de beschrijving van de markt en de potentie van het businessmodel
- 3.
de technologie van het product
- 4.
de planmatige aanpak
- 5.
het fundament van de aanvrager
Hieronder staan aandachtspunten die de aanvrager gebruikt wanneer deze het projectplan
uitwerkt. De jury deelt voor elk element een score uit die op het totale beeld is
gebaseerd. Het gaat nadrukkelijk niet om een rekenkundig gemiddelde van subscores
per aandachtspunt. Stel bijvoorbeeld dat een aanvrager voor het element ‘beschrijving
van de markt en de potentie van het businessmodel’ het beoogde businessmodel uitstekend
beschrijft, kristalhelder uitlegt wat hij inkoopt om het businessmodel mogelijk te
maken, en een uitmuntende beschrijving geeft van de marktontwikkelingen. Stel dat
de aanvrager daarentegen niet kan uiteggen welk klantprobleem hij oplost met het idee.
Dan is het niet zo dat de aanvrager drie keer een 10 en een keer een 0 scoort (gemiddeld
een 7,5, dus 0,75*25 is 18,75 punten). Als de aanvrager niet kan uiteggen welk klantprobleem
hij oplost, zal de score voor dit element altijd laag zijn.
De missie en visie van een startup zijn, samen met de samenstelling van het team,
cruciaal voor het succes van een startup. De aanvrager besteedt aandacht aan de volgende
onderwerpen:
- •
Wat is de missie van de founder(s) van de startup? Waarom is het nu tijd voor de startup?
Hoe ziet de visie eruit? Wat wil je bereikt hebben over 5 of over 10 jaar?
- •
Welke impact wil je met de startup maken op de wereld, op mens en maatschappij en
economisch? Beschrijf je ambitie: ga je lokaal, nationaal of internationaal handelen?
Beschrijf ook specifiek de impact die je op Brabant gaat maken, bijvoorbeeld welk
maatschappelijk probleem je oplost.
- •
Het team waarmee je dit gaat doen is erg belangrijk. Beschrijf wie de teamleden zijn,
welke kennis en kunde ze meebrengen en welke rol ze gaan vervullen in de startup.
Indien mogelijk kan je ook aangeven wat je nog mist en waar je naar op zoek bent.
- 2.
de beschrijving van de markt en de potentie van het businessmodel, maximaal 25 punten
Een businessmodel werkt niet zonder een gezonde en gevalideerde markt. Een businessmodel
is als de motor van de startup, naast het product moet ook het businessmodel ontworpen
worden. Hier kan de aanvrager denken aan de volgende onderwerpen:
- •
Welk klantprobleem los je op met je idee en wat is de beoogde oplossing hiervoor.
- •
Beschrijf het beoogde businessmodel, verkoop je producten of diensten, per stuk of
op basis van abonnementen. Is de beoogde methode schaalbaar en kan je efficiënt snel
klanten aansluiten in de toekomst?
- •
Geef ook aan wat je zelf maakt en wat je inkoopt om het businessmodel mogelijk te
maken. Zijn er strategische partners waar je niet zonder kan?
- •
Beschrijf de marktontwikkelingen en trends die je ziet en waar je op inspeelt (bijvoorbeeld
via een DESTEP-analyse), hoe groot is die potentiële markt in zijn geheel, hoe groot
is het deel dat je toekomstig kan bedienen, wat is je initiële markt (eerste focusmarkt
waarin een product wordt gevalideerd) en hoe groot is die (concrete getallen)? Geef
ook aan waar je die marktcijfers op gebaseerd hebt (bijvoorbeeld bronnen zoals rapporten).
- 3.
technologie van het product, maximaal 25 punten
De AI challenge is op zoek naar dataproposities die het verschil gaan maken. Het is
erg belangrijk hier duidelijk te omschrijven waarom data zo belangrijk zijn voor je
startup.
Geef aandacht aan de volgende punten:
- •
Beschrijf de innovatie die je graag wil realiseren. Welke technologie gebruik je hiervoor
en is die nieuw?
- •
Beschrijf ook welke rol data hebben in deze innovatie. Hoe zijn de data essentieel
om waarde voor de klant te genereren?
- •
Op welke manier ga je aan die data komen; genereer je de data zelf, koop je de data
in, levert de klant de data aan?
- •
Is de beoogde technische oplossing te beschermen, bijvoorbeeld door patenten? Wat
maakt dat je deze innovatie beter/efficiënter/sneller kan realiseren dan anderen (dit
kan ook bijvoorbeeld een kundig teamlid zijn of een marktingang)?
- 4.
de planmatige aanpak, maximaal 20 punten
Plannen zijn er om van af te wijken. Het is echter wel belangrijk om ze te maken.
Voor de AI challenge is het van belang de volgende onderwerpen planmatig te onderbouwen:
- •
Je kan een roadmap maken op de volgende onderwerpen: funding, techniek, strategie
tot commercialisering (go-to-market) en organisatieontwikkeling.
- •
Hierbij is het van belang om duidelijk en realistisch de mijlpalen te beschrijven
per onderwerp in de projectfase.
- •
Kijk bij de funding-roadmap hoeveel geld je nodig hebt om deze mijlpalen te behalen
en ook hoeveel additioneel geld je na afronding van het project nog nodig hebt om
tot de markt te komen.
- 5.
het fundament van de aanvrager, maximaal 10 punten
Een startup heeft een solide fundament nodig. Dit is de basis van het (toekomstige)
bedrijf; hoe ben je georganiseerd en gestructureerd, heb je de financiën onder controle.
- •
Geef hier aan of je bijvoorbeeld al een BV hebt opgericht en hoe de aandelen zijn
verdeeld (of hoe je die wilt gaan verdelen bij een BV i.o.).
- •
Zijn er al investeringen of subsidies opgehaald, zo ja hoeveel is dit in totaal?
- •
Geef ook aan (in een compact cashflow overzicht) hoeveel je nog te besteden hebt en
wat je allemaal aan vaste kosten hebt (burn rate).
- •
Zijn er al “assets” aanwezig in de startup, zoals patenten of machines? Beschrijf
deze en geef aan wat de waarde hiervan is.
Artikel 15 Prestatieverantwoording
De subsidies kunnen meer bedragen dan € 25.000. Voor deze subsidies geldt dat deze
niet volgens arrangement 2 uit de Asv hoeven te worden verantwoord. Een activiteitenverslag
volstaat voor subsidies die in een steekproef vallen. Artikel 21, lid 10, van de Asv
biedt de ruimte om een lager arrangement toe te passen indien de risicoanalyse op
de subsidieregeling dit rechtvaardigt. Aangezien de subsidies uitsluitend zullen worden
verstrekt voor het uitvoeren van activiteiten waarbij begeleiding van de subsidieontvanger
plaatsvindt, is het risico laag. De wijze waarop deze begeleiding plaatsvindt, wordt
als verplichting opgenomen in de subsidieverlening.
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant,
de voorzitter,
mr. I.R. Adema
de secretaris,
drs. P.J. Buijtels