Misbruik en oneigenlijk gebruik

Een registratie in het onregelmatighedenregister kan bijdragen aan een afweging om toekomstige subsidie preventief te weigeren.

Als een subsidieontvanger de gesubsidieerde activiteit niet realiseert wordt de subsidie ingetrokken of op nihil vastgesteld. Als een subsidieontvanger de gesubsidieerde activiteit gedeeltelijk niet realiseert, waardoor de aan de subsidie gekoppelde resultaatdoelstelling(en) gedeeltelijk niet gerealiseerd wordt/worden, kan de subsidie naar evenredigheid lager worden vastgesteld. Ook het niet voldoen aan de meldingsplicht kan leiden tot een extra verlaging van 5% van het vast te stellen subsidiebedrag.

Bij het niet voldoen aan de meldingsplicht én als de feiten die niet zijn gemeld hebben geleid tot het lager vaststellen van de subsidie. Of als misbruik of oneigenlijk gebruik is vastgesteld. Het onregelmatighedenregister is niet openbaar en aangemeld bij de Autoriteit Persoonsgegevens.

De mogelijkheden tot handhaving zijn o.a. vastgelegd in de beleidsregel Misbruik en Oneigenlijk gebruik subsidies Noord-Brabant. Gedeputeerde Staten kunnen:

• subsidies vaststellen op nihil, intrekken of ten nadele van de subsidieontvanger wijzigen;
• de subsidieontvanger opnemen in het onregelmatighedenregister;
• aangifte doen van fraude bij het Openbaar Ministerie;
• een volgende subsidieaanvraag preventief weigeren op grond van de Algemene wet bestuursrecht.

Er is sprake van misbruik als iemand subsidie aanvraagt, of heeft aangevraagd, met als doel die subsidie ten onrechte te verkrijgen. En daarvoor verstrekt hij opzettelijk: geen gegevens, te laat gegevens, onjuiste gegevens of onvolledige gegevens.  Er is sprake van oneigenlijk gebruik van een subsidie als iemand wel handelt volgens de gegevens van de wet, maar in strijd met de bedoelingen van de wettelijke bepalingen. Als gevolg daarvan verkrijgt of geniet hij een (in sommige gevallen te hoge) subsidie.