Over BOF
Als eerste provincie in Nederland pioniert Brabant met een Outcomes Fund. Maar het concept is niet nieuw. Het idee ontstond in Engeland. Daar bleek het een groot succes te zijn, waarna Australië, Portugal en India volgden.
Inspiratie voor de nieuwe vorm van financieren kwam van zogenoemde social impact bonds en andere vormen van resultaatfinanciering. Bij een social impact bond werken drie partijen samen. Eén partij heeft een goede oplossing voor een maatschappelijk vraagstuk. Zij is uitvoerder. Daarvoor ontvangen ze werkkapitaal van een investeerder. Zodra de uitvoerder maatschappelijke resultaten kan laten zien, betaalt een outcome payer de investering terug aan de investeerders.
En dan een beetje anders…
Het Brabant Outcomes Fund is geen kopie van andere Outcomes Funds. Zo focust het Brabant Outcomes Fund zich op de regio, terwijl een lokale of juist landelijke focus gebruikelijk was. Bovendien wordt er geëxperimenteerd met financiële waardering van maatschappelijke impact (sociaal, ecologisch), naast waardering voor economische resultaten (besparingen). Dat heeft als voordeel dat de maatschappelijke waarde die de ondernemer creëert, meeweegt in de hoogte van de financiële beloning. Ook uniek is dat de doelgroep een stem krijgt in het bepalen van de waarde van het resultaat. Zij beleven de interventie immers écht. Tot slot is het BOF niet gericht op de ontwikkeling van nieuwe oplossingen, maar op initiatieven met een bewezen effectieve interventie die aan opschaling toe zijn.
Veelgestelde vragen - algemeen
Het Brabant Outcomes Fund wil het bedrijfsleven, burgers en overheden ondersteunen bij het opschalen van hun bestaande betekenisvolle initiatief om zo de maatschappelijke uitdagingen van Noord-Brabant op grotere schaal aan te pakken. In de eerste expeditie wordt gefocust op positieve gezondheid en welzijn voor alle leeftijden, passend werk voor iedereen en gelijke kansen: sociaal, economisch, politiek. In de tweede expeditie worden nieuwe thema’s verkend, waaronder Energiearmoede, Circulair Ondernemen en Vernieuwende (Kleinschalige) Wooninitiatieven. Het Brabant Outcomes Fund betaalt uit als de maatschappelijke resultaten worden behaald en is daarom een financiële stimulans tot implementatie en opschaling van impact.
Het Brabant Outcomes Fund streeft naar een open, inclusieve en groene samenleving voor de Brabanders. De provincie werkt samen met bedrijven in de regio aan oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken. Met het Brabant Outcomes Fund wordt een publiek/private financieringsmethodiek getest waarbij gefocust wordt op werkwijzen met resultaten waar Brabanders direct wat aan hebben.
Het Brabant Outcomes Fund laat het aan ondernemingen en burgers over om met oplossingen te komen voor maatschappelijke uitdagingen. Door samen te werken met (private) investeerders kan het fonds uitbetalen als de oplossing ook daadwerkelijk is gerealiseerd. Zo betaalt de provincie voor behaalde resultaten voor Brabanders.
Resultaatfinanciering is gebaseerd op het financieringsmodel van de social impact bonds (SIB's). Een Outcomes Fund zorgt ervoor dat meerdere SIB’s onder dezelfde paraplu kunnen worden afgesloten. In andere landen (Engeland, Portugal, India, Australië) wordt ook met dergelijke fondsen geëxperimenteerd. Bij de social impact bonds (die met name op lokale schaal gesloten worden) en de Outcomes Funds in de UK (die vanuit de landelijke overheid zijn opgezet) worden enkele knelpunten gesignaleerd die juist vanuit regionale schaal ondervangen kunnen worden. De lokale schaal is te klein waardoor trajecten tijds- en kostenintensief zijn; de landelijke schaal is te groot en daardoor weinig wendbaar en responsief. Ook het feit dat de provincie op een aantal thema’s geen wettelijke taak heeft, helpt juist om meer innovatief en buiten bestaande systemen te kunnen experimenteren.
Nee. Zo focust het Brabant Outcomes Fund zich op de regio, terwijl een lokale of juist landelijke focus gebruikelijk was. Bovendien wordt er geëxperimenteerd met financiële waardering van maatschappelijke impact (sociaal, ecologisch), naast waardering voor economische resultaten (besparingen). Dat heeft als voordeel dat de maatschappelijke waarde die de ondernemer creëert, meeweegt in de hoogte van de financiële beloning. Ook uniek is dat de doelgroep een stem krijgt in het bepalen van de waarde van het resultaat. Zij beleven de interventie immers écht. Tot slot is het BOF niet gericht op de ontwikkeling van nieuwe oplossingen, maar op initiatieven met een bewezen effectieve interventie die aan opschaling toe zijn.
Veelgestelde vragen - expeditie 2019
Nee, de eerste expeditie is nog in volle gang. De contracten zijn vlak voor de zomer van 2019 ondertekend en sindsdien loopt de executiefase. Deze duurt in totaal 3 jaar, tot eind 2022. Nog aanmelden of meedoen met de editie van 2019 is niet meer mogelijk.
We zijn trots op de eerste resultaten. We sloten vier contracten met vier bijzondere ondernemers, die zich inzetten voor het mooier maken van Brabant en het leven van de Brabanders. Het proces bracht bovendien veel kennis over het waarderen van waarde, hoe je dat omzet in outcome payments en hoe je die afspraken uitwerkt in contracten. We blijven de ondernemers volgen en zullen updates blijven geven over de resultaten die de komende jaren door hen behaald worden.
‘Leren door te doen’ stond centraal in het traject. De geleerde lessen zijn bovendien geborgd en gedeeld in een digitaal magazine. De geleerde lessen zijn te vinden in de online publicatie.
Er is in deze eerste ronde € 1.000.000 beschikbaar voor circa 5 sociale ondernemingen.
In de eerste ronde en leerfase ondersteunt het BOF sociaal ondernemingen die bijdragen aan de betekeniseconomie, actief zijn op de provinciale opgaven binnen de thema’s werkgelegenheid en participatie, en daarbij bijdragen aan de volgende doelen van de Sustainable Development Goals (SDG's):
- Positieve gezondheid en welzijn voor alle leeftijden (SDG 3)
- Passend werk voor iedereen (SDG 8)
- Gelijke kansen (sociaal, economisch, politiek) (SDG 10)
Het gaat om een bestaande sociale onderneming die via opschaling van haar concept impact wil vergroten in de provincie Noord-Brabant. Het BOF ondersteunt ondernemingen waarvan de interventie bij voorkeur reeds 2 jaar loopt en financieel duurzaam is.
Het Brabant Outcomes Fund is een financieringsmethodiek waarbij de provincie nauw samenwerkt met ondernemers en private financiers. Tijdens de eerste expeditie werkt het als volgt: Een investeerder neemt het risico te investeren in de plannen van een deelnemende onderneming en maakt afspraken met de ondernemer en de provincie over de waarde van de te behalen resultaten. Indien een initiatief tot resultaatafspraken komt met de investeerder en de provincie, ontvangt de onderneming het benodigde groeikapitaal van de investeerder. Binnen 3 jaar dient de ondernemer de resultaten van de interventie te hebben behaald, waarop o.b.v. een onafhankelijke impactmeting de provincie (als outcome payer) de investeerder uitbetaalt (incl. rendement). Het kan zijn dat de investeerder - als risicospreiding en stimulans voor de ondernemer om de resultaten te bereiken - een klein percentage van het groeikapitaal uitkeert bij het behalen van de resultaten. Dit is onderdeel van het resultaatcontract en gaat in overleg met de ondernemer.
Ja, dat had gekund. Of er uiteindelijk een deal werd gesloten, hing af van verschillende factoren, zoals de kwaliteit van de initiatieven, de hoeveelheid geïnteresseerde ondernemers, etc. Juist daarom werd gestart met Ronde 1 als leerfase. We lieten ons niet tegenhouden door de complexiteit, samen met experts uit de markt hebben we alles op alles gezet om van de leerfase een succes te maken waarbij we uiteindelijk 4 resultaatcontracten hebben afgesloten.
De investeerders waar het BOF in de eerste ronde mee samenwerkt zijn Rabobank Foundation, Stichting DOEN, OranjeFonds en Start Foundation.
Een belangrijk onderdeel van het businessplan was het waarderen van resultaten: welke sociale en ecologische waarde creëert de opschaling? Wat is de objectieve en subjectieve waarde van de opschaling? En hoe vertalen we deze waarde vervolgens naar een financiële waardering voor de investeerders én voor de outcome payers?
De geselecteerde onderneming gaf aan welke maatschappelijke resultaten zij beoogden. Er werden vooraf afspraken gemaakt over de meetmethodiek. Hiervoor werd een meetplan gemaakt, onder begeleiding van experts.
Bijzonder aan het proces was dat de doelgroepen (of rightsholders) werden betrokken bij het bepalen van de waarde. Zo werd bijvoorbeeld in het geval van Refugee Team een groep bij elkaar geroepen die al eerder door de ondernemer werd begeleid. Aan deze groep werd gevraagd wat de geboden ondersteuning waard was voor hen. Op onderdelen subjectief, maar waar mogelijk is deze waardering ook meegenomen in de contracten.
Veelgestelde vragen - expeditie 2020
De provincie Noord-Brabant is voornemens om het Brabant Outcomes Fund door te ontwikkelen. In de eerste helft van 2020 worden de mogelijkheden daartoe verkend. Samen met collega’s van verschillende provinciale programma’s en partners van buiten de organisatie wordt momenteel bekeken welke thema’s geschikt zijn voor een vervolg. We hopen voor de zomer duidelijkheid te hebben en de volgende uitvraag te lanceren.
De thema’s die momenteel verkend worden zijn onder andere Energiearmoede, Circulair Ondernemen en Vernieuwende (Kleinschalige) Wooninitiatieven. Op deze pagina is meer informatie over de thema’s te vinden.
Dat is nog niet bekend, omdat het erg afhankelijk is van de thema’s die gekozen worden. Het is dus niet zo dat dezelfde thema’s gelden als in de expeditie van 2019. In ieder geval zal het creëren van positieve impact op de thema’s centraal staan, plus het meetbaar maken daarvan.
Nee, we staan op dit moment helaas niet open voor aanmeldingen.
Er zijn zeker initiatieven waar je nu al terecht kunt. Neem bijvoorbeeld eens een kijkje op de website van Stérk.Brabant.
Houd deze website in de gaten of volg ons op LinkedIn. Het is ook mogelijk om je aan te melden voor de nieuwsbrief van het Brabant Outcomes Fund. Wil je deze ontvangen, stuur dan een mailtje naar bof@brabant.nl.
Contact
Heb je vragen? Neem dan per e-mail contact met ons op.
Aanleiding
Het Brabant Outcomes Fund probeert de belemmeringen die deze ondernemers tegenkomen bij het vergroten van hun impact, weg te nemen.